31/03/2011
Κύριε Υπουργέ, από ό,τι καταλαβαίνετε είμαστε πλειοψηφία εδώ το ΠΑΣΟΚ, οπότε έχουμε τη δυνατότητα και μαζί με το συνάδελφο του Κ.Κ.Ε. να κάνουμε κάποιες διαφορετικές παρεμβάσεις. Θα ήθελα να πάρω, για δεύτερη φορά το λόγο πέρα της συνάντησης και της τοποθέτησής μου επί των θεμάτων αρχής, γιατί κάθε φορά που συζητάμε ένα νομοθετικό πλαίσιο που ορισμένοι θεωρούν ότι είναι σύστημα μηχανογράφησης, ανακαλύπτουμε ότι για να είναι αποδοτικό, αποτελεσματικό, μικρές λέξεις, μικρές αλλαγές μπορούν να το κάνουν πραγματικά εφαρμόσιμο, αποδεκτό από τους παραγωγούς και πάνω από όλα από την ίδια την αγορά. Γιατί κανένα νομοσχέδιο -και μάλιστα αυτό που αφορά το εμπόριο και τη διευκόλυνση της διακίνησης των αγροτικών προϊόντων και τροφίμων- δεν πρέπει να δυσχεραίνει την εμπορική λειτουργία, αλλά και τη διαφάνεια της αγοράς. Θα ήθελα και πάλι να τονίσω ότι οι αλλαγές, τις οποίες έχετε προτείνει, πηγαίνουν προς τη θετική κατεύθυνση και αυτό το τονίζω για πολλούς και διαφόρους λόγους κατ’ αρχήν, πολιτικούς και δεύτερον νομοθετικούς. Ο σκοπός του νομοσχεδίου, όπως μπορούμε να καταλάβουμε, πέραν της παρακολούθησης της αγοράς, δηλαδή του κατά πόσον υπάρχουν τηρούμενα συμβόλαια μεταξύ των δύο συμβαλλόμενων μερών, έχει σαν σκοπό να παρακολουθήσει και την εξέλιξη των τιμών από το χωράφι στο ράφι. Και γνωρίζετε πάρα πολύ καλά, κύριε Υπουργέ, ότι το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων έχει στη δικαιοδοσία του τη μισή αλυσίδα από την πορεία αυτών των προϊόντων, δηλαδή μέχρι να φθάσει, να επεξεργαστεί και να εμπορευθεί μέχρι την κατανάλωση. Εκεί υπεύθυνο είναι το Υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας. Συνεπώς, σε ό,τι αφορά το άρθρο περί τήρησης και παρακολούθησης των τιμών, θα πρέπει με οποιοδήποτε τρόπο στο άρθρο 4. αλλά και στο άρθρο 7 να γίνει με πολύ μεγάλη σαφήνεια ότι οι έμποροι, οι μεσάζοντες θα πρέπει να καταθέτουν πέραν της εγγυητικής, την οποία αναφέρετε και τα συμβόλαια τα οποία υπογράφουν με τους παραγωγούς. Μάλιστα θα έλεγα ότι θα μπορούσε να προστεθεί νέα παράγραφος στο άρθρο 4, ως σημείο η' η κατάθεση των συμβολαίων, τα οποία υπογράφονται μεταξύ των ομάδων παραγωγών, των συνεταιρισμών, ή εξατομικευμένα συμβόλαια με τους μεσάζοντες και τους εμπόρους. Θα συμφωνήσω απόλυτα και με τη πρόταση του κ. Παπαγεωργίου. Οι τραπεζικές επιταγές, δηλαδή η έκδοση μπλοκ επιταγών, θα πρέπει να είναι εμφανέστατο αποδεικτικό στοιχείο, ότι το έχει ο έμπορος στα χέρια του για να μπορέσει να κάνει τις εμπορικές συναλλαγές. Θα ήθελα να έρθω στην παράγραφο 4 του άρθρου 6 για το ποιος έχει τις ευθύνες εάν δεν υπογραφεί ένα συμβόλαιο με έμπορο, ο οποίος είναι καταγεγραμμένος στο Μητρώο. Νομίζω ότι θα κάνετε κάποια αλλαγή εκεί. Πιστεύω ότι η παράγραφος 4 θα πρέπει να διαγραφεί. Θα ήθελα να έρθω στο θέμα των ποινικών κυρώσεων. Προφανώς στο άρθρο 6 παράγραφος 2 τίθεται η υποχρέωση της υπερημερίας -το τόνισε νομίζω και ο κ. Δημήτρης Παπουτσής- και αυτό θα πρέπει να επισημανθεί και στην παράγραφο 1 και στη παράγραφο 2, διότι είναι η διαδικασία την οποία το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης πολύ εύκολα μπορεί να αντιμετωπίσει και να προσπαθήσει να το διαλευκάνει. Για ό,τι αφορά την παράγραφο 3, εδώ θα επαναλάβω αυτό που έχω πει και στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου. Πρέπει να προστεθεί νέο άρθρο σχετικά με τις ποινικές διατάξεις. Ξέρετε, κυρία Υπουργέ, ότι υπάρχει ο ν.1409/83 όπου αναφέρεται περί των ποινικών διατάξεων. Στο νομοσχέδιο, όμως, αυτό θα πρέπει να αναφέρεται η δυνατότητα αναφοράς ή προσφυγής ή ενεργοποίησης από πλευράς των παραγωγών και στις ποινικές διατάξεις του ν.1409/83, αλλά τροποποιημένου. Διότι αναγράφονται οι ποινές σε δραχμές. Δηλαδή να μπορεί να υπάρχει ποινική δίωξη, να ασκείται και αυτεπάγγελτη δίωξη και δυνατότητα κάθειρξης -που είναι δέκα χρόνια όπως αναφέρεται- να αλλάξουν οι ποινές. Μπορεί να γίνει μία πρόταση, έτσι ώστε η ποινική δίωξη να είναι πολύ πιο αυστηροί σε όρους. Κλείνοντας, θα ήθελα να σας πω το εξής, κυρία Υπουργέ. Πραγματικά το νομοσχέδιο, το οποίο τελικά θα ψηφίσουμε, είναι μία πολύ μεγάλη τομή στην αγροτική οικονομία, διότι πλέον καταγράφονται οι φορείς με τους οποίους θα διασφαλίζεται η συμβολαιακή γεωργία. Δεν ξέρω εάν η Νέα Δημοκρατία και τα άλλα πολιτικά κόμματα το ψηφίσουν επί των άρθρων. Εμείς πάντως, και προσωπικά εγώ είμαι απόλυτα πεπεισμένη ότι πλέον όταν το κράτος, η κυβέρνηση, οι ομάδες παραγωγών, οι συνεταιρισμοί αποφασίσουμε να προχωρήσουμε τη συμβολαιακή γεωργία, που θα συνοδεύει τη ποιότητα των τροφίμων, τη σωστή διαχείριση της αγροτικής γης, αλλά και των τιμών. Θα ξέρουμε με ποιους πλέον διαπραγματευόμαστε. Και στο σημείο αυτό αγαπητή κυρία Υπουργέ, θέλω να σας πω το εξής, το οποίο μου έχει κάνει εντύπωση και ίσως να είναι λάθος. Αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 3 ότι οι γεωργοί οι οποίοι συμμετάσχουν είναι του Μητρώου Αγροτών του άρθρου 1 της παραγράφου 1, δηλαδή του κατά κύριο επάγγελμα αγροτών. Θα σας πρότεινα ότι πρέπει να είναι και οι κάτοχοι αγροτικών εκμεταλλεύσεων, διότι αντιπροσωπεύουν το 60% της παραγωγικής μας δραστηριότητας αλλά και της απασχόλησης με την αγροτική γη. Συνεπώς, θα πρέπει να είναι υποχρεωτικό και για τους κατόχους των αγροτικών εκμεταλλεύσεων.
Ευχαριστώ πολύ.
